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30 octubre 2016

ITALIA: LOS POLITICOS, LA REFORMA Y LOS TERREMOTOS

Por Aurelio Nicolella


Los políticos italianos tienen un desconocimiento de la realidad y preocupación de sus ciudadanos que gobiernan, que da miedo, es patente en la forma como tratan los temas que hacen a la realidad del país.

Muy lejos han quedado los días de políticos como Alcide De Gasperis, Palmiro Togliati, Pietro Nenni  o Mario Scelba, entre tantos del periodo fundacional de la República Italiana, haciendo honor a la verdad muchos de ellos conocieron el exilio y la percusión políticas del régimen fascista que atempero sus caracteres y con ello su forma de hacer política por el bien de la sociedad.

Evidentemente hoy los políticos italianos son distintos y extraños a esos personajes cuando se los compara. La tribuna o el pulpito para expresar sus ideas fueron reemplazados por los “sets” de televisión donde hoy concurren, por eso están más preocupados porque vestimenta y maquillaje utilizaran, y que gestualidad deben hacer, siempre con asesores de imagen que los asesoran,  que en hacer conocer sus propuestas para sus representados.


Esto se define sencillamente en que los políticos italianos de hoy no entienden ni comprenden a la sociedad, y tampoco pareciera que les enterezaria hacerlo.

Así vemos legisladores italianos que están más preocupados en sacar réditos personales que trabajar para el bien común. Es la única lectura que uno hace al ver como tardan tantos las leyes en el parlamento italiano.

Siendo el parlamento un órgano constitucional que tiene la función legislativa por la cual es el engranaje fundamental para el ordenamiento del estado italiano, en donde se debate el futuro de la nación, con las actitud de los parlamentarios actuales dicha premisa pasa a segundo plano.

En estos días muchos italianos escuchan sobre la reforma de la constitución, pero no la entienden, ni saben de que se trata, como tampoco saben en qué le puede beneficiarles votar por uno u otra opción. 
Así están los del Sí que intentan convencer a los votantes que la conveniencia de reformar la carta magna, hará que las leyes se agilicen ya que actualmente sancionar una ley es entrar en un laberinto, y, con dicha reforma se reducirán los costos de la política italiana.

De la vereda de enfrente están los que sostienen totalmente lo opuesto, los del No, que dicen que las leyes no avanzan porque los legisladores entran en juego personal y que los costos de la política no se reducirán, y que aprobarla la reforma es darle más poder, un cheque en blanco al oficialismo del hoy Presidente del Consejo de Ministros Mateo Renzi.

23 octubre 2016

LA REMAKE ARGENTINA DE “BIENVENIDO MISTER MARSHALL”

Por Aurelio Nicolella

Una película española de la década del cincuenta retrata mejor que nada lo que los argentinos estamos viviendo, el film “Bienvenido, Mister Marshall”. Es una película española de 1953, dirigida por Luis García Berlanga, un film crítico realizado bajo el régimen franquista que fue tolerado para mostrar que en la “España Falangista” no había censura. En cierta manera es una fábula cómica que se inspira en las obras del neorrealismo italiano particularmente de “Milagro en Milán” de Vittorio de Sica.

La trama del film habla de un pequeño pueblo del interior de España al cual se rumorea que los estadounidenses irán a visitar con ocasión de la presentación en España del Plan Marshall (1). Ese plan, iniciado en Estados Unidos en 1947, consistió en ayudar a países europeos a recuperarse tras la cruel Segunda Guerra Mundial y con ello poner un freno a la expansión del comunismo soviético en Europa occidental. A partir de entonces, el día a día de los pueblerinos, del alcalde y del cura se centrará en preparar esa esperada visita. Una visita que nunca se producirá, debido a que el Plan Marshall nunca llegaría a España, ya que el régimen franquista era mirado con cierta reticencia por el gobierno de Washington. Pasarán un par de años más para que España, ya ingresada en las Naciones Unidas el 14 de diciembre de 1955, fuera una aliada incondicional estadounidense.

El gobierno de Cambiemos de Mauricio Macri llegó al poder en la República Argentina prometiendo, entre tantas cosas, que realizando un ajuste llegarían las inversiones que pondrían en marcha la economía nacional. Han pasado más de diez meses y esa catarata de inversiones no llega y no se ven en el horizonte.

Pero la pregunta es: ¿Podrán venir esas inversiones, esos dólares tan deseados, el combustible que hará liberar la energía para el crecimiento nacional? Lo cierto es que, en este mundo globalizado, la política de una nación debe ser vista con una profunda mirada geopolítica (2) más allá de sus fronteras.

El mundo está atravesando un cambio radical nunca visto desde el fin del último conflicto mundial. Ese cambio se está produciendo en lo social, lo ambiental y por supuesto en lo económico. En lo económico, la concentración de poder en manos de unos pocos es cada vez mayor, lo que genera índices de injusta distribución de bienes.

Europa está atravesando un momento económico pésimo, la salida del Reino Unido de la Comunidad Europea es una de las situaciones planteadas. Otros son los índices de pobreza, basta con ver los porcentajes para Europa, la media del viejo continente está en casi un 17,3%. Los expertos coinciden en que es un índice elevado y que de un análisis realizado se proyecta en alza. Así, países como Italia tienen un 28,7 % de su población en la línea de pobreza o sea casi 17.500.000 de sus habitantes; los países del antiguo bloque soviético, como Bulgaria, Rumania, Croacia, Letonia, Lituania superan el 30% de pobreza, España un 25,4%; Portugal un 23%; Grecia un 24,0%, en este caso sería superior pero los subsidios estatales hacen que el porcentaje helénico disminuya. En Alemania, la locomotora de la Unión Europea, el desempleo crece y hoy se ubica en un 8,0% y Francia está en un 13%, son elevados también en los países escandinavos con un promedio de casi el 8%. Todo esto sumado al gasto que Europa destina a combatir el terrorismo internacional que es el más elevado de la post-guerra.

Esto en cuanto a Europa, pero la situación de los Estados Unidos de América no es distinta. El país más poderoso del mundo se encuentra en un estado de recesión, la dinámica económica de antaño en el gran país del norte no se ve, así la pobreza ha aumentado en septiembre de 2014, el porcentaje de pobreza de Estados Unidos creció hasta el 20,1% (casi 50 millones de personas), y el índice de crecimiento es bajo, no supera el 2% anual en el mejor de los casos, creando con ello una desigualdad social no vista desde la crisis de 1929, la tasa de desempleo llega a casi un 15,8 (o sea casi 27 millones de personas).

11 octubre 2016

EL DERECHO A PRESERVAR LA FUENTE PERIODISTICA


Por Aurelio Nicolella.

La información de la prensa es tan esencial al pueblo, que sin ella la República dejaría de ser cosa pública, y el derecho de reservar la fuente de información es tan esencial a la libertad de prensa  que sin ella que la información se deformaría por la natural presión que sufrirían los informantes.

Entre el periodista y su fuente se verifica un “pacto de confidencialidad”; es decir, cuando quien suministra una información para su divulgación solicita de forma expresa que su identidad sea mantenida en secreto, para proteger su intimidad, su honor, su seguridad personal o su estabilidad laboral.

Existe un derecho que salvaguarda o puede llegar a proteger la confidencialidad de aquellas fuentes que han sido conseguidas de forma leal y cristalina; es decir, cuando el profesional ha empleado su talento, su trabajo, su habilidad, su ingenio y su esfuerzo en la localización y aprovechamiento ético de la fuente, en contraposición a quienes han debido recurrir a astucias nada legales para conseguirlas o incluso a inventarlas.

Es que en la práctica la prensa actúa como un medio de contralor de las instituciones y sus hombres y rinde un servicio de incuestionable valor para el afianzamiento de la salud del sistema y las instituciones democráticas.

Un concepto establecido como regla primordial del periodismo es que “revelar una fuente es tanto un atentado como violar la libertad de información o la libertad de expresión”, ya que es una garantía que protege al periodismo independiente de tal manera que pueda publicar la información proporcionada, respetando su derecho y petición a no ser revelada la identidad de la fuente.

Por fortuna hoy en día en casi todas las democracias occidentales existe la reserva y la protección de las fuentes, cualquier periodista sin esas fuentes no podría ejercer como dijimos su profesión, pero existe y entra en colisión ese derecho tan natural, en casos específicos,  como veremos; supongamos que un periodista es por medio de una fuente confiable el primero en enterarse  que se llevara a cabo un acto terrorista en determinado lugar y que el mismo producirá víctimas humanas, que podrían ser evitadas si revelaría a las autoridades su fuente para que estas iniciaran las correspondientes pesquisas, entonces la función del periodista entraría en coalición como dijimos, por un lado la de callar lo que la fuente revelo cuidando la misma y por la otra revelarla para cuidar a las posibles víctimas. Aquí se le presente un dilema al periodista investigador, esa fuente no puede ser violada ni aun cuando el informante se lo pida, distinto al secreto profesional de un abogado o un médico que a pedido de su cliente o paciente puede revelar el secreto.

05 octubre 2016

EL PASAPORTE ITALIANO UN BORROWED PASSPORT


Por Aurelio Nicolella

El joven A. R. llega a migraciones del aeropuerto internacional de Miami en los Estados Unidos de América, proveniente de Buenos Aires, ante el oficial de migraciones estadounidense saca su pasaporte italiano, dicho oficial ve el documento y le comienza a hablar en la lengua conforme al pasaporte exhibido, a lo que el joven no sabe que responder, no se sabrá jamás si por lastima o qué, pero seguro en un castellano fluido luego de hacerlo esperar delante de la ventanilla de inmigraciones por casi diez minutos le dice que siga.

Esta situación es de lo más común últimamente, se los llama “Borrowed Passport” (Pasaporte prestado) y la lista hoy la encabeza Italia.

El pasaporte es un documento que acredita la identidad y la nacionalidad de una persona y que es necesario para viajar a determinados países.

La situación que se plantea con el pasaporte italiano es que es requerido por muchas personas de ascendencia itálica.

En ese sentido la legislación italiana es muy generosa, basta con tener un antepasado peninsular hasta el cuarto grado, y luego trasmitirse de generación en generación, sabiendo la comuna originaria se podrá concurrir con la documentación al consulado italiano de residencia, no obstante no solo tendrá la ciudadanía, sino el pasaporte que le habilita a ingresar sin visa a más de 176 países del mundo incluido los EE.UU., Australia, Canadá o Nueva Zelandia entre otros. Cosa que no podría ser con su pasaporte de origen.

Esto lo permite el ordenamiento jurídico italiano ya que adhiere al “Ius sanguinis” (del latín, "derecho de sangre") es el criterio jurídico que puede adoptar un ordenamiento para la concesión de la nacionalidad.

Según el “ius sanguinis”, una persona adquiere la nacionalidad de sus ascendientes por el simple hecho de su filiación (biológica o incluso adoptiva), aunque el lugar de nacimiento sea otro país. A diferencia del “Ius solis” derecho de suelo que le otorga la nacionalidad a aquellos nacidos en territorio nacional independientemente de la nacionalidad del ascendiente.

19 julio 2016

EL DELITO: CIRCUNSTANCIAL O ESTRUCTURAL

Por Aurelio Nicolella.


En nuestra sociedad la principal problemática actual es, por mucho, el tema del delito. La delincuencia ha echado raíces profundas, tan profundas que se han insertado en pocas décadas en las instituciones de los países, asentándose mayormente en los países periféricos como el nuestro. 

Para poder comprender el delito es necesario saber que la Sociología Criminal, desde sus orígenes en el siglo XIX, se presentó como una ciencia que pretendía ver la problemática de la delincuencia en la sociedad, especialmente del mundo occidental, encontrando en la “causalidad” la política para la prevención de las conductas tipificadas como delictuales.

La nueva ciencia se preguntaba el “por qué” de aquellas conductas dentro de una sociedad, así se desarrollaron respuestas biológicas o psiquiátricas como la del italiano Cesare Lombroso, representante del positivismo criminológico, llamado en su tiempo la nueva escuela (Nuova Scuola), que adhieren también sus connacionales Enrico Ferri y Raffaele Garofalo.

O respuestas pedagógicas, en donde la conducta delictiva es fruto de las vivencias personales de cada individuo. Fundaron y acotaron el foco de análisis de esta disciplina convocando visiones ético-morales, historicistas, penalistas y económico-políticas.

Esas dos grandes escuelas del “novecento”, que se mantuvieron entrado el siglo XX, pretendieron dar solución al problema delictual comenzando un rico debate sobre la materia en miles de textos. Lo cierto es que un debate fructífero no fue la solución al tema delictual, ya que es muy difícil para una sociedad poder incorporar teorías que en las mesas de debate parecieran funcionar pero en lo cotidiano son difíciles de aplicar, dándose así el ejemplo del arquitecto y el albañil: en los planos el arquitecto cree poder hacerlo y en los hechos el albañil sabe lo imposible que es que el proyecto salga idéntico a lo que el profesional pretende.


18 junio 2016

28 DE JUNIO DE 1966: EL GOLPE DE ESTADO A LA HONESTIDAD


Por Aurelio Nicolella

Titular del diario Clarín el día del golpe a Illia
Este 28 de junio de 2016 se cumplen 50 años del golpe a la honestidad, a la honestidad política, a la honestidad del respeto, a la honestidad de hacer para el prójimo, a la honestidad de creer en un país mejor. Medio siglo de un golpe de estado tan transcendental en la vida de nuestro país como lo fueron todos los que nuestra patria vivió, pero aquel golpe de 1966 nos dejó huérfanos de ideales de unión, de esperanza, de grandeza,  que después, aunque quisimos resucitar, no pudimos.

El golpe de estado contra el médico presidente, Don Arturo Humberto Illia, fue el comienzo para que la gente empezara a descreer de los políticos y la política como medio de soluciones a su vida.

La llegada de Illia a la presidencia de la República en 1963, en un período en que nadie quería serlo, fue al final un rocío de vida en un país donde se estaba entretejiendo el efecto bisagra entre lo que realmente queríamos ser y lo que fuimos realmente años después:  actores del infierno  que solo el Dante podría describir.

La figura de este médico se agiganta con el paso del tiempo, más cuando venimos de gobierno en gobierno que declaman bienestar y promesas a sus gobernados, pero cuando abrimos la caja de pandora encontramos la corrupción, la conspiración, el robo, la decadencia humana, todo en aras de objetivos personales. Nada que ver con el bien común que tan bien pregonaba y ejecutaba este médico presidente.